十八大以來,我們黨以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。廣大黨員干部已然意識到“伸手必被捉”,但仍有少數(shù)人自作聰明,妄圖以更加隱蔽的手段收受賄賂、逃避懲處。
欲蓋彌彰,
用看似合法手段掩蓋非法事實(shí)
直接收錢不合法?那就給受賄款披上看似合法的外衣。為了讓受賄財(cái)物冠冕堂皇,一些干部費(fèi)盡心機(jī)用合法的手段為受賄“打掩護(hù)”。
手段一:打“借條”。
手頭緊,找“朋友”江湖救急總可以吧?再打個(gè)“借條”,把證據(jù)做實(shí),肯定萬無一失。于是,“借條”便成為了腐敗分子掩蓋受賄事實(shí)的好工具。吉林省長春市中級人民法院原院長張德友早在當(dāng)民警時(shí),便通過妻子周麗娟,結(jié)識了長春市某小額貸款公司和某汽車服務(wù)公司法人代表王某、蔣某夫婦。張德友先后在王、蔣的兒子高考、研究生招錄、工作安排以及公司訴訟案件等方面,多次提供幫助。從2008年開始,張德友陸續(xù)收受王、蔣夫婦人民幣共計(jì)310萬元、美元1萬元。為了掩人耳目,張德友象征性地給王、蔣夫婦打下借條,直至案發(fā)依然堅(jiān)稱是“借款”。然而,10年間,張德友的家庭財(cái)產(chǎn)通過各種渠道不斷積累,卻未曾還過王、蔣夫婦一分錢。借條,顯然只是借口,受賄才是本質(zhì)。2018年6月21日,因嚴(yán)重違紀(jì)違法,張德友被開除黨籍、開除公職。
手段二:假拍賣。
收購、拍賣、信息寫入拍賣年鑒…通過正規(guī)渠道賣掉自己收藏的古董,程序完備、一氣呵成。這操作是不是比打“借條”還天衣無縫?杭州市運(yùn)河集團(tuán)原黨委書記、董事長邵毅愛好收藏,在他任職過的地方,“邵毅喜歡收藏”是公開的秘密。湖州古董商陳某和溫州商人張某想在臨安謀求螢石礦的采礦權(quán),便找到時(shí)任臨安市委書記的邵毅幫忙。沒過多久,邵毅便以買房缺錢為由,請陳某幫忙出手藏品,陳某建議他出手黑釉觀音瓶,并報(bào)出了80萬元的價(jià)格,而這個(gè)黑釉觀音瓶正是幾年前由陳某花4000元買下送給邵毅的。為此,邵毅起草了一份協(xié)議,由陳某任董事長兼法人代表的上海東外灘藝術(shù)品拍賣有限公司向邵毅收購黑釉觀音瓶。為了讓交易看起來更真實(shí),陳某通過自己的拍賣公司對這個(gè)所謂元代黑釉觀音瓶導(dǎo)演了一次自拍自買的假拍賣,把這個(gè)瓶的成交價(jià)提到88萬元,并將有關(guān)信息寫入公司拍賣年鑒和專門的古玩拍賣信息網(wǎng)站。隨后的一年里,邵毅又用同樣的手法,通過陳某出售人壽山石印章一對和玉馬頭一個(gè),分別收受陳某52萬元和60萬元,當(dāng)然,這兩件藏品也都是陳某送的。再高明的手段也隱藏不住違法的事實(shí),經(jīng)鑒定:黑釉觀音瓶為仿制品,市場價(jià)為人民幣500元;人壽山石印章為贗品,市場價(jià)為人民幣2000元。最終,邵毅被判處有期徒刑15年,并處罰金100萬元。
手段三:假“兼職”。一些有專業(yè)特長的干部,退休之后可以依規(guī)依法去企業(yè)兼職、發(fā)揮余熱,但有些人卻打起了歪主意。紹興市政協(xié)原副主席陳建設(shè)利用手中權(quán)力為自己提前退休“鋪路架橋”,在51歲時(shí)便提前退休,但退休后的陳建設(shè)并沒有閑著,而是搭上了私營企業(yè)主違規(guī)掙錢。他身兼紹興北辰置業(yè)有限公司總經(jīng)理,浙江永建置業(yè)集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理,杭州越建投資有限公司法定代表人等數(shù)職,違規(guī)取酬。很顯然,如此取酬無非是將退休前權(quán)力的變現(xiàn)手段。2019年5月,在浙江省委巡視組完成對紹興市的巡視后,陳建設(shè)主動(dòng)向省紀(jì)委省監(jiān)委投案自首。
手段四:賣字畫。有些干部有自己的業(yè)余愛好,不少干部還精益求精,將自己的愛好練到了近乎專業(yè)的水準(zhǔn),這本是好事,可有的干部將自己的愛好“明碼標(biāo)價(jià)”,讓愛好成為了受賄的“橋梁”。2019年2月,在河南省政協(xié)原黨組副書記、副主席靳綏東開除黨籍的消息中便提到:“高價(jià)出售本人書法作品”。其實(shí),書法作品值不值錢?值多少錢?買賣雙方心知肚明,所謂的欣賞、收藏只不過是心照不宣的“交易”罷了。
鉆制度“空子”、發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)頭腦”,
以超低價(jià)購入高價(jià)財(cái)物
有不少干部自恃聰明過人,很有經(jīng)商頭腦。他們或利用自身對行業(yè)的熟練掌控,或借著高超的“商業(yè)敏銳性”,不斷鉆制度“空子”,以低價(jià)買入高價(jià)物品。
手段一:購買原始股。如何買賣企業(yè)原始股票對于大多數(shù)干部來說高深莫測,但對于廣東省深圳市發(fā)改委能源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處原處長李鐳來說卻是小菜一碟。李鐳是系統(tǒng)內(nèi)既懂金融又掌握高科技行業(yè)發(fā)展走向的復(fù)合型人才,曾為深圳贏得過多項(xiàng)國家級榮譽(yù)。然而,隨著職務(wù)不斷升遷,李鐳卻開始“心理失衡”,他想要得到與自己能力相匹配的回報(bào)。高智商的李鐳開始探索隱蔽的斂財(cái)方式,他發(fā)現(xiàn),以他人的名義與非上市公司簽訂原始股委托持股協(xié)議,并與行賄人建立攻守同盟,從公共渠道就很難發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)的特性,不易被察覺。于是,他不收現(xiàn)金,只收股權(quán),通過認(rèn)購原始股的方式獲利。李鐳以家屬或朋友的名義從多個(gè)公司購入了大量原始股,果然,辦案人員在調(diào)查李鐳案時(shí),進(jìn)展一度不太順利。但辦案人員最終找到股權(quán)投資協(xié)議這一關(guān)鍵證據(jù),并突破多名股權(quán)行賄人,打造了李鐳收受股權(quán)賄賂的完整證據(jù)鏈條,李鐳因犯受賄罪,被判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣80萬元。
索賄“老朋友”,
讓金錢快速進(jìn)入口袋
還有一些干部看起來受賄方式“明目張膽”,選擇了一些來錢快的方式進(jìn)行索賄。其實(shí),他們的心思無比細(xì)膩,他們選擇下手的對象都有一個(gè)共同特點(diǎn):信得過的“老朋友”。
手段一:賭博。廣東省深圳市中級人民法院原副院長黃常青癡迷一種“和平麻將”,他的“麻友圈”充斥著律師、拍賣老板、基建老板等懷著不同目的的各色人物。當(dāng)然,能成為黃家麻將房座上賓的都是“圈內(nèi)好友”。黃常青也正是通過一手“打牌”,一手“打招呼”的方式,先后受賄數(shù)百萬元。最終,黃常青因受賄罪被追究刑事責(zé)任。
手段二:放高利貸。重慶市武隆區(qū)政協(xié)原黨組書記、主席張曉江曾采取“砍頭息”的方式“放水”給有求于他的老板,而且借款數(shù)額、利息、還錢時(shí)間都由他說了算。比如,借1000萬元給一個(gè)老板,約定一年之后連本帶息收回1360萬元,可實(shí)際借出的只有640萬元,一年后要收回1000萬元,并且,多數(shù)時(shí)候不到一年就收回1000萬元。有求于張曉江的老板紛紛“伸出頭”去接受張曉江的“砍頭息”放貸。而這些能被放貸的老板都是張曉江信得過的老熟人,一些沒能與張曉江打成一片的老板在其落馬后還不住感慨:“張書記不收錢的呀。” 2017年10月,張曉江被開除黨籍和公職。
“提籃子”“白手套”,
借他人之手大發(fā)橫財(cái)
還有一些干部更加小心翼翼,他們往往躲在背后,不直接沾手金錢財(cái)物,只出面辦事。然后,找一個(gè)收錢的“權(quán)力掮客”,似乎這樣就能置身事外。
手段一:“提籃子”。“提籃子”是指利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)或者職務(wù)上的影響,在公共資源交易、房地產(chǎn)開發(fā)、行政審批(許可)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、金融、財(cái)政項(xiàng)目資金分配等領(lǐng)域,充當(dāng)中介,以居中斡旋、提供幫助、與他人(個(gè)人或者單位)合作等方式,為他人獲取利益、謀求私利的行為。湖南省委原常委、宣傳部原部長張文雄在他老家岳陽市有一個(gè)涉及洞庭湖采砂的巨額利益輸送貪腐鏈條。而在這條貪腐鏈上,一個(gè)關(guān)鍵人物就是張文雄的妻子涂愛芳,涂愛芳在其中充當(dāng)權(quán)力掮客角色。從懷化到衡陽,涂愛芳跟隨張文雄仕途履歷一路包攬、插手工程。兩人“長袖善舞”,一人弄權(quán),一人收錢,利用權(quán)力為“錢”開路,在采砂權(quán)拍賣、市政工程承攬等方面大肆行“提籃子”之事,為老板站臺打招呼,牟取巨額利益。2018年8月16日,張文雄一審被判處有期徒刑十五年。
手段二:“白手套”。主謀退居幕后,通過“代理人”收受、保管和打理違法所得,這個(gè)“代理人”便是主謀的“白手套”。蘇州市錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人徐東明就是南京市原市長季建業(yè)的“白手套”,他長期幫助季建業(yè)保管和打理贓款,季建業(yè)1132萬元受賄款中,有910萬元放在徐東明處代為保管打理,甚至不需要徐東明出具任何手續(xù)。季建業(yè)沒能把自己洗白,最終鋃鐺入獄。
狐貍再狡猾,也斗不過好獵人。無論如何變換手段、無論手法多么隱蔽,只要是違紀(jì)違法,總有露餡的一天。所以,通過變換手段受賄的干部,到頭來不過是當(dāng)了一回財(cái)物保管員。